TRABAJO GANADOR CERTAMEN BCR 2010

FELICIDADES A JOSE ORBIL HERRERA POR SU LOGRO, SI SE PUDE.
MONEDA DE ORO CERTAMEN DE INVESTIGACION 2010
VAMOS COLEGAS IMPULSEMOS A NUESTROS ESTUDIANTES, VEAMOS DE LO QUE SON CAPACES.

TEMA: IMPORTANCIA DE LA BANCA DE FOMENTO EN EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE EL SALVADOR.

PROBLEMA:
¿Cuál es el papel que debe jugar de la Banca de Fomento para lograr el crecimiento económico y desarrollo sostenible de El Salvador, a fin de superar la crisis?

Objetivos:
1. Diagnosticar el estado actual del financiamiento en los sectores productivos del El Salvador.
2. Identificar los retos, desafíos y función de la banca de fomento en la actual y futura situación económica de El Salvador.
3. Contribuir con ideas que ayuden a nutrir una política de Estado para lograr los objetivo de desarrollo planteados por el actual gobierno.

CUERPO DEL TRABAJO:
Sobre la importancia de la banca de fomento se pueden generar una amplia gama de ideas y opiniones acerca de su rol estratégico y de sus objetivos para apoyar sectores productivos, su validez la determinara el acertado diagnostico que se haga de la situación actual.

Según la definición de banca de fomento: “instituciones cuyo fin es facilitar el desarrollo de los sectores agropecuario, de servicios, informal, micro y pequeña empresa industrial” este mismo autor plantea que la banca de fomento está integrada por: el Fondo de financiamiento y Garantía para la pequeña empresa, la Federación de Cajas de crédito y bancos de los trabajadores, el banco de fomento agropecuario. Además de las mencionadas por el autor se encuentran el Banco Multisectorial de Inversiones y el banco Hipotecario.

Esta definición se queda corta ante los retos que enfrentamos actualmente, según lo expresado por el mismo presidente de la república refiriéndose al modelo económico y social vigente, aspecto que puede tomarse como un diagnostico : “la crisis económica y social sin precedentes recientes que coincide con el agotamiento del modelo económico y social vigente en el país desde hace alrededor de dos décadas, este modelo se ha mostrado incapaz para generar un crecimiento alto y sostenido, y una distribución equitativa de los ingresos, además nos ha hecho más dependiente de las exportaciones y ha sido incapaz de generar un sector exportador dinámico y diversificado. Por si esto fuera poco, el modelo vigente a debilitado los sectores productivos y ha privilegiado el consumo a costa de la inversión en la economía real.”2

Según el presidente su plan quinquenal ya incluye como estrategia reconvertir la banca de fomento: “el gobierno ya ha creado un sistema financiero que trabajará para abaratar y ampliar el crédito sobre todo para el amplio espectro de la micro, pequeña y mediana empresa. La creación de una banca nacional de desarrollo, sustentada en la reconversión del actual banco multisectorial de inversiones (BMI), más la concurrencia del banco hipotecario y del banco de fomento agropecuario, constituirá la herramienta esencial del crecimiento sostenido a que aspiramos.” (http://www.elsalvadorahora.net/2010/01/27/el-salvador-sr-maaurico-funes-discurso-encuantro-enade/



Tomando estos aspectos puedo plantear mis tesis:
1. Se necesita una banca de fomento fuerte, eficiente, eficaz, transparente, creativa y despolitizada; lo cual requiere recursos, compromiso con el desarrollo y un liderazgo sin precedentes. Solo así jugara el rol estratégico que podrá generar el desarrollo económico y social deseado.
A continuación desarrollo mi tesis:
Para que la banca sea fuerte; se requiere asociarla con organismos regionales e internacionales de naturaleza análoga. Con esto surge la oportunidad de que se propicie la obtención de recursos, que beneficiaria a la promoción estructurada de proyectos. Se debe aprovechar la situación de ventaja que tiene el sistema financiero del país, “No es casualidad que nuestro sistema financiero sea uno de los más admirados en el mundo, precisamente por la fortaleza reflejada en sus instituciones. El año pasado el Foro Económico Mundial publicó un reporte donde coloca a El Salvador en la posición 43, por arriba del Reino Unido, en lo referente a solidez patrimonial de sus bancos. Este hecho no sólo abona positivamente a la imagen del país, sino permite consolidar la estabilidad financiera del sistema. Un sistema financiero estable y solvente es precondición para dinamizar el progreso económico de cualquier sociedad.”(Marcelo Suárez Castillo. CFA, MEE, http://blogs.eleconomista.net/tendencias/?p=84). Si bien es cierto que esta es la banca comercial pero puede apoyar iniciativas que a largo o mediano plazo les beneficiaría directa e indirectamente.

Una banca eficiente, eficaz y trasparente. Para logra esto se requiere un sólido esquema financiero que sepa de dónde, cuándo y de qué manera se invertirán todos los recursos a utilizar, planteando así mismo la optimización de tales recursos referente a la obtención, administración y distribución de estos.

Podría ayudar que la banca de desarrollo planteada por el presidente se especializara por aéreas productivas y que su administración estuviera a cargo de un directorio conformado por representantes de instituciones de gran trayectoria como FUSADES, FUNDE, EL MINEC, LAS UNIVERSIDADES, LAS COOPERATIVAS DE AGRICULTORES, EL CONCEJO ECONOMICO Y SOCIAL, ETC. A fin de que no se convierta en una estrategia política partidaria, de lo contrario está destinada al fracaso.

El actual gobierno pretende buscar ayuda para que la banca de fomento cumpla este objetivo, “La reestructuración del BMI avanza gracias a un convenio de asistencia técnica con el Banco Nacional de Desarrollo de Brasil, que es el banco de desarrollo más grande del mundo, dijo, por su parte, el presidente del Banco Central de Reserva, Carlos Acevedo.” (http://www.revistasumma.com/economia/960-el-salvador-prepara-politica-de-fomento-e-inversion.html). Esta muy bien que se busque la experiencia de quines han tenido éxito en esta política, pero debe también buscar ideas en la misma gente sobre todo en la juventud. Sería importante, y muchos jóvenes lo sueñan, que las instituciones que forman la banca de fomento, se acercaran a centros educativos para brindar conferencias sobre sus actividades y detallar clara y sencillamente los pasos a seguir para avocarse a cualquier institución de esta en búsqueda del soporte necesario para echar a andar y sostener una microempresa y exponer todas las ventajas que conlleva el integrarse al plano empresarial del país, esto motivaría a los jóvenes a ser optimistas al pensar que si se buscan alternativas, las hay, existen; pero se necesita la integración de instituciones que de manera conjunta trabajen por la concreción de ideas, cuya consecuencia fructífera seria la planificación y aplicación oportuna eficaz de proyectos, con un plan de trabajo bien definido y dirigido al bienestar, desarrollo y crecimiento económico del país, es este aspecto emana importancia de una banca de fomento más activa y más de cerca de manera creativa con los jóvenes salvadoreños.


Sin lugar a dudas, las funciones y los objetivos de la banca de fomento en el país, deben ir encaminados a buscar, analizar, seleccionar y ofrecer alternativas de financiamiento para el desarrollo y el crecimiento económico; he ahí la importancia de todas las instituciones financieras que en conjunto forman la imprescindible banca de fomento, cuyo fin es brindar asesoramiento técnico; en los variados proyectos de negocio, así también otorgar apoyo permanente a todos los sectores específicos y propios de la actividad productiva de un país(en este caso El Salvador) por medio de la aprobación de créditos generalmente a tasa de interés a menor cuantía que las ofrecidas en el mercado por la banca privada. Ante esto el gran desafío es ¿de dónde se obtendrán los recursos?
Una estrategia podría ser la creación de una banca solidaria, la creación de fideicomisos, o la aprobación de impuesto especial a la producción, una especie de FOSALUD, un fondo solidario a la producción (FOSAPRO) en el que todas las empresas participen; todo esto claro evitando la cultura del asistencialismo que tanto daño ha hecho a la sociedad.

Por ejemplo cuando las empresas ingreses bienes de capital, entraría en función el FOSAPRO, a tasas del 1ó 2 por ciento.

Además es importante una banca de fomento transparente, ello se logra con informes periódicos de todas las actividades en materia de apoyo para especificar como, cuando y donde se ejecutan tales actividades, sin espacio a dudas lo anterior daría como resultado la plena confianza de la población empresarial e incentivaría a muchos jóvenes con deseos de superación a expandir sus alas y emprender el vuelo hacia la creación de microempresas que garanticen la supervivencia de una, dos o mas familias y que a la larga formen parte del contingente guerrero en busca de la conquista del crecimiento económico, comandado por una banca de fomento generadora de confianza, eficacia y solidez constante y mas de cerca con la gente luchadora del país, es decir los micro, pequeños y medianos empresarios salvadoreños.

La importancia que adquiere la banca de fomento en el desarrollo económico y social del país es inmensa, pero es necesaria una fuerte participación que motive y despierte el interés en todos los sectores de la población salvadoreña por tomar parte en este gran reto. Generándose así mayor competitividad, calidad, mejores ingresos y más fuentes de empleo digno.

Finalmente quiero expresar como considero que se logra lo antes planteado:
1- fortalecer la estructura productiva y competitiva:
no se pude competir sino es con una mayor inversión en tecnología y procesos productivos y esto no es posible sin un financiamiento accesible.

2- Impulsar la modernización e integración de las instituciones del Estado.
No es posible seguir con instituciones islas cuando sus funciones están estrechamente ligadas.

3- promover e incentivar la creación de empresas especialmente de jóvenes, mujeres y sectores minoritarios.
Los jóvenes estamos solo esperando una oportunidad, especialmente quienes sabemos y valoramos los frutos del sacrificio pues con muchas limitantes estamos superándonos.

4- Asociar la banca de fomento con iniciativas internacionales.
La tan afamada integración centroamericana y los tratados de libre comercio deberían ser una realidad que se palpe en beneficios a sectores productivos que demuestren ser capaces, honrados y comprometidos con el desarrollo.

5- especializar como ya antes lo expuse la banca por sectores productivos, solo así se lograra un verdadero acompañamiento a estos empresarios.

5- Atractivas estrategias que fomenten la producción y reactivación de sectores especialmente si estos proveen empleos.
Por ejemplo dar tasas bajas, muy bajas a quienes demuestren que con su inversión de esta generando empleo, esto dinamizaría más inversión, mas consumo y más ahorro. Esto en las familias es traducido a: más educación, más salud, más seguridad, más vivienda; en fin mas desarrollo social.


CONCLUSIONES:
1. En esta titánica tarea el esfuerzo de todos en la clave, pero el Estado a través de la Banca de Fomento debe marcar la política a seguir.
2. Las características antes apuntadas son la clave para el éxito de todo esfuerzo que la banca de fomento realice a fin de lograr el desarrollo económico y social.
3. la obtención de fondos es la principal tarea pero debemos ver tanto hacia dentro como hacia afuera, hacia dentro con una visión solidaria y hacia afuera con un enfoque integracionista.
4. La red productiva del país son como las venas al cuerpo, el recurso financiero la sangre, la asistencia y contraloría el médico; y los sueños, esfuerzos y trabajo honrado el corazón.







Referencias:

1. Fornos Gómez, Manuel de Jesús, Contabilidad Bancaria, 1º Ed. 1996.El Salvador, pág. 16

2. http://www.elsalvadorahora.net/2010/01/27/el-salvador-sr-maaurico-funes-discurso-encuantro-enade/

3. http://www.revistasumma.com/economia/960-el-salvador-prepara-politica-de-fomento-e-inversion.html

4. http://blogs.eleconomista.net/tendencias/?p=84